Winter is coming. Táto známa hláška z legendárneho seriálu Game of Thrones (Hra o tróny) bola okrem konštatovania holého faktu hlavne spôsobom, ako vyjadriť obavy z prichádzajúceho náročného obdobia, ktoré automaticky znamenalo príchod útrap, každodenných kríz a drastických opatrení. Pre odvážneho Neddarda Starka, vládcu Zimohradu a ochrancu severu, to znamenalo zásadný obrat vo vládnutí, pričom zo dňa na deň sa prakticky zmenil na krízového manažéra celého kráľovstva. Počas zimy sa musel každý uskromniť a prijať opatrenia voči sebe samému, aby on, ale aj celé spoločenstvo, dokázali prežiť a po skončení zimy znovu budovať to, čo stratili. Koniec koncov, je to charakteristika každej krízy, bez opatrení ju nemožno prekonať, pričom tie, samozrejme, prinášajú nejakú tú úroveň sebaobetovania a uskromnenia sa.

Až na Slovensko. Ako povedal (ešte stále) predseda parlamentu Peter Pellegrini: „konsolidačné opatrenia by bežný občan nemal pocítiť“. Ako my len môžeme byť radi, že nám vládne taký múdry politik! Nielenže sa zvýšenie zdravotného odvodu neprejaví na mzdách zamestnancov, ale dokonca ani mimoriadne zdanenie bánk sa nemá premietnuť do zvýšených poplatkov pre klientov. Prichádza síce zima, ale vy sa nemusíte ničoho obávať, vážení občania! Možno síce prídu návaly snehu, ale nedopustíme, aby ste museli strácať čas vymieňaním letných pneumatík za zimné, my predsa zaručíme, aby sa Vám nič nestalo!

Konsolidačný balíček predstavila vláda v pondelok, a už si stihol vyslúžiť množstvo kritiky. Samozrejme, bolo by divné, keby to tak nebolo, nastavenie konsolidačných opatrení vždy môže vyzerať inak a každý môže mať o kombinácii opatrení iné predstavy. Čo však ako prvé udrie každému do očí, je obrovský nepomer medzi škrtmi na strane výdavkov a novými príjmami. Konkrétne, škrty sú nulové, a vláda sa vydala cestou zvyšovania odvodov a daní. Či už je to spomínaný bankový alebo zvýšený zdravotný odvod, pripravené opatrenia nijakým spôsobom neriešia stav fungovania verejných financií, ale skôr pripomínajú nutnú údržbu. Vládu ešte čaká predstavenie štátneho rozpočtu na budúci rok, v ktorom by už chcela mať zakomponované tieto opatrenia. Ako sa však vyjadril premiér, konsolidovanie financií neprekročí nutných 0,5 % HDP, a tak nejaké zázraky netreba očakávať. Čo teda presne obsahuje konsolidačný balíček? Inšpiroval sa v niečom Fico a spol. konsolidačným legom bývalého premiéra Ódora?

Lajdácka konsolidácia

Vláda predstavila dokopy 18 opatrení, ktoré by mali štátu priniesť do pokladnice 1,5 miliardy € (36,5 miliardy Kč) navyše. Opatrenia by sa dali rozdeliť na tri časti: odvody, dane a poplatky. Čo sa týka odvodov, okrem spomínaného bankového odvodu a zvýšeného zdravotného odvodu (o 1 %) by napríklad išlo aj o zníženie odvodu sociálnej poisťovne do druhého dôchodkového piliera z 5,5 % na 4 %. Mimo tohto ide ešte napríklad aj o odvod z vodohospodárskej výstavby. Pri bankovom odvode ide o smerácku stálicu, Fico útočí na banky a ich nadmerné zisky azda odkedy je v politike (a ako ukazuje toto video (43:25), tak aj v tomto smere je maximálne nedôveryhodný). Čo je však priam fascinujúcim krokom, je zníženie odvodu do druhého piliera. Nielenže vláda neuveriteľne hazarduje (dávať menej peňazí do systému, ktorému by aj pri zvýšení príspevku hrozil o pár rokov kolaps, je jednoducho nepochopiteľné), ale z týchto „ušetrených“ peňazí plánuje dotovať rodičovský príspevok. Áno, ochudobňovať budúcnosť na úkor súčasného komfortu je nesmierne nezodpovedné, no to nie je všetko. Pôvodným návrhom novej vlády totižto bolo refinancovať rodičovský príspevok, a to formou 2 % príspevku z daní. Toho príspevku, ktorým normálne daňový poplatníci môžu podporiť rôznorodé občianske združenia a áno, aj tie legendárne diabolské mimovládky. Tento krok bol jasne namierený proti nim (asi ťažko si predstaviť, že by poplatník uprednostnil občianske združenie namiesto svojho chorého rodiča). Lenže niečo sa očividne zmenilo, a tak nakoniec bude Fico nielenže musieť odstúpiť od svojho kroku na ceste za pomstou mimomvládkam, ale ešte prišiel aj s veľmi zlým konsolidačným opatrením.

Ďalšou časťou sú dane. Táto časť je rozhodne najrozsiahlejšia, patrí tu napríklad zvýšená daň z tabakových a alkoholických výrobkov, dorovnávacia daň pre právnické osoby vo výške 15 %, valorizácia správnych a súdnych poplatkov (od 40 do 55 %) alebo zavedenie daňovej licencie pre právnické osoby. Táto časť by nebola nejako špeciálne prekvapivá, ale ako už bolo spomínané, zvyšovanie daní je tu na absencie akéhokoľvek škrtania na strane výdavkov štátu. Až to takmer vyzerá, že vláda trestá podnikateľov a samostatne zárobkovo činné osoby, teda voličov opozičných strán.

Aby sme ale boli spravodliví, vláda sa predsa len odhodlala k nejakým nepopulárnym krokom (aj v radoch medzi jej voličmi). Ide o nulovú valorizáciu platov pre štátnych zamestnancov od 1.9. 2024 a zrušenie dňa voľna na štátny sviatok dňa ústavy SR. Rozhodne ale nemôžeme hovoriť o nejakých odvážnych krokoch. Platy štátnych zamestnancov sa v tomto roku valorizovali už dvakrát, a to na začiatku roka o 7 % a v septembri až o 10 %. Zamestnanci vo verejnom sektore sú tak aktuálne platení porovnateľne so zamestnancami v súkromnom sektore, čo je neobvyklá situácia. Spolu so stále sa znižujúcou infláciou tak vláda stavila na prakticky minimálny risk. Zaujímavosťou je zrušenie dňa voľna na štátny sviatok dňa ústavy, ktorý pripadá na 1. septembra. Tento krok je v podstate pozitívnou zmenou, nakoľko máme dnes na Slovensku najväčší počet dní pracovného pokoja v celej Európe. Nehovoriac o tom, že deň ústavy je zo všetkých našich sviatkov asi najviac vnímaný kontroverzne, nakoľko jeho historická hodnota nie je veľmi vysoká (ústava nie je ničím výnimočná, bola vydaná v roku 1992) a za vznikom ústavy nestál nikto iný než sám „otec národa“ Vladimír Mečiar. Ani táto zmena však nespasí štátny rozpočet a už tobôž nie v budúcom roku, kedy sviatok pripadá na nedeľu. Zostáva tak posledná otázka: čo na túto zmenu povedia naši národní buditelia zo Slovenskej národnej strany?

Čo ďalej?

Snaha novej vlády o konsolidovanie verejných financií sa tak ukazuje ako parádna fraška. Vláda nemá v pláne reálne šetriť, a ešte aj tie úsporné kroky, ktoré oznámila (zrušenie 13. dôchodkov na tento rok), sa nakoniec konať nebudú. Nehovoriac o absolútnej arogancii v podobe nového ministerstva športu a cestovného ruchu, ktoré rozhodne bude stáť štát ďalšie a ďalšie milióny. Nemá v pláne robiť ani žiadne reformy. Myšlienka na riešenie dôchodkového systému je v nedohľadne a my tak budeme v najbližších rokoch sledovať, ako nám bude zlyhávať priamo pred očami. Čo teda bude vláda robiť najbližšie roky? Pokračovať v národnej tradícii. Bol to predsa náš udatný Juraj Jánošík, ktorý chodil po našich malebných horách a čo zobral od bohatých, to chudobným dal. To, že to s pravdepodobnosťou hraničiacou s istotou tak nebolo a Jánošík bol obyčajný kriminálnik, ktorý si občas kúpil mlčanlivosť od miestnych dedinčanov, je druhá vec. Však takýto obraz Róbertovi Ficovi dokonale vyhovuje.

Aktualizované: Dnes (6.12.) vláda oznámila, že ruší Úrad špeciálnej prokuratúry. Zrušenie je naplánované k 15. januáru a jeho spisy a prípady, ktoré sa zaoberajú vysoko citlivými prípadmi v najvyšších sférach štátnej moci, prejdú pod generálnu prokuratúru, respektíve pod konkrétne krajské oddelenia. Tento krok určite nezostane nepovšimnutý, či už zo strany domácej alebo európskej scény, a o ďalšom vývoji vás budem informovať.

---

---